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大(da)字(zi)日期(qi)︰2020-06-04 來源(yuan)︰經濟參wei)急bao)

確(que)保重(zhong)點企業用工、加(jia)大(da)社保減負力度、加(jia)強kan)匆抵?/strong>

    疫情之下促“六穩(wen)”已成為當前(qian)經濟工作(zuo)的(de)重(zhong)要發力點。2月3日召開的(de)中央政治局常委會會議強調,聚(ju)焦(jiao)疫情對經濟運行(xing)帶來的(de)沖擊和(he)影響(xiang),圍繞做(zuo)好“六穩(wen)”工作(zuo),做(zuo)好應對各種復(fu)雜困難局面的(de)準備。記(ji)者獲悉,作(zuo)為“六穩(wen)”之首的(de)穩(wen)就(jiu)業正在加(jia)碼,從部委到地(di)方(fang),多方(fang)合(he)力打出新一(yi)輪(lun)穩(wen)就(jiu)業di)zu)合(he)拳,涵蓋(gai)確(que)保重(zhong)點企業用工、加(jia)大(da)社保減負力度、加(jia)強kan)匆抵?幀 jia)大(da)線上xian)釁噶Χ鵲紉yi)攬子硬招實招。

  “疫情擴散對2020年(nian)‘穩(wen)就(jiu)業’提出較大(da)挑戰。”首都經濟貿易(yi)大(da)學中國新就(jiu)業形態研究中xing)鬧蔥xing)主任張成剛對記(ji)者表示,一(yi)方(fang)面,受疫情影響(xiang),部分zhi)笠得媼俑fu)工與(yu)疫情防治兩難選(xuan)擇,特別是中xing)Σ笠稻jiu)業崗位可能出現一(yi)定(ding)縮減;另(ling)一(yi)方(fang)面,短期(qi)內消費需(xu)求下降,直接對接市場的(de)靈活就(jiu)業者就(jiu)業增收難度大(da)。此外(wai),農村戶籍務工人員返程延後,企業春季招工和(he)高校畢業生春季招聘有xing)游螅  諛mou)種程度上加(jia)大(da)重(zhong)點群(qun)體(ti)就(jiu)業壓力。

  眼下,隨著多地(di)陸續復(fu)工復(fu)產,更大(da)力度的(de)穩(wen)就(jiu)業政策(ce)儲備工具箱正開啟(qi)。2月5日,人社部、教育部、財政部等5部門印發《關于做(zuo)好疫情防控(kong)期(qi)間有關就(jiu)業工作(zuo)的(de)通知》(以下簡稱《通知》),提出有力確(que)保重(zhong)點企業用工、支持中xing) ?笠滴wen)定(ding)就(jiu)業、完善高校畢業生就(jiu)業等舉措。

  其中,在確(que)保重(zhong)點企業用工方(fang)面,明確(que)對保障疫情防控(kong)、公共事業運行(xing)、群(qun)眾生活必需(xu)等重(zhong)點企業、重(zhong)大(da)工程,指定(ding)專人對接,優(you)先que) 加(jia)霉?畔   噯鋇骷戀確(que)fang)式(shi),滿足(zu)企業階段性用工需(xu)求。對當地(di)難以滿足(zu)的(de),協助企業定(ding)向跨區域(yu)招聘。對yuan)航(hang)諂qi)間開工生產、配送疫情防控(kong)急需(xu)物(wu)資的(de)企業,符合(he)條件的(de)給予一(yi)次性吸納就(jiu)業補貼(tie)。

  2月7日,人社部召開全國人社系(xi)統防控(kong)和(he)應對新型冠(guan)狀病毒(du)感染肺(fei)炎疫情視頻調度會,強調要加(jia)強人社政策(ce)支持保障,加(jia)大(da)企業復(fu)產用工保障力度,組(zu)織重(zhong)點行(xing)業農民工及時返崗復(fu)工,用好用足(zu)援(yuan)企穩(wen)崗政策(ce)。同一(yi)日,人社部、全國總工會、中國企業聯合(he)會/中國企業家協會、全國工商(shang)聯印發意(yi)見(jian),從勞動用工、工資待遇、企業減負等que)fang)面提出穩(wen)定(ding)勞動關系(xi)支持zhi)笠蹈fu)工復(fu)產的(de)多項措施(shi)。

  企業穩(wen),就(jiu)業才(cai)能穩(wen)。在支持中xing) ?笠滴wen)定(ding)就(jiu)業方(fang)面,多項穩(wen)崗舉措將加(jia)速推(tui)出。據悉,有關部門將加(jia)大(da)失(shi)業保險(xian)穩(wen)崗返還力度,適當放寬標準。統籌使用工業企業結構調整(zheng)專項獎補資shi)穡 糜謚?址he)條件的(de)受疫情影響(xiang)企業穩(wen)定(ding)崗位、保障基本(ben)生活等支出。對受疫情影響(xiang)的(de)小微企業,優(you)先給予創業擔保貸(dai)款支持。加(jia)大(da)創業載體(ti)獎補力度,支持創業孵化園區、示範基地(di)降低或(huo)減免創業者場地(di)租金等que)延謾/p>

  圍繞戰疫之下穩(wen)就(jiu)業,地(di)方(fang)也在密集部署(shu)。在援(yuan)企穩(wen)崗方(fang)面,多地(di)從“緩、降、返、補”等多方(fang)面加(jia)大(da)對企業支持。比如,浙江省提出,對因疫情影響(xiang),面臨暫時性生產經營困難,無力足(zu)額繳納社會保險(xian)費的(de)小微企業,按規定(ding)批準後可緩hang)繕緇岊Oxian)費xuan)/p>

  廣東、山東、上海等多地(di)表示,將對不裁(cai)員、少減員的(de)企業,按企業及其職工上年(nian)度實際shi)贍墑shi)業保險(xian)費總額的(de)50%予以返還。

  “在援(yuan)企穩(wen)崗方(fang)面,北ben)┌chu)了有國家層面提出的(de)失(shi)業保險(xian)費返還政策(ce),還創新提出給予中xing) ?笠瞪緇岊Oxian)費返還的(de)補貼(tie)政策(ce)”,北ben)┤蟹 奈 魅翁感饗榻jie)紹說,根據測算,僅這一(yi)返還政策(ce)就(jiu)要投入(ru)社會保險(xian)費30個億,將惠及本(ben)市職工120萬人。

  不少地(di)方(fang)還推(tui)出工資補貼(tie)、線上培訓補貼(tie)以及租金補貼(tie)等政策(ce)。廣東對職工因疫情接受治療或(huo)被醫學觀察隔(ge)離期(qi)間企業所支付的(de)工資待遇,按照不超過該職工基本(ben)養老(lao)保險(xian)繳費工資基數的(de)50%補貼(tie)企業。上海市對在停工期(qi)間組(zu)織職工參加(jia)各類線上職業培訓的(de),納入(ru)各區地(di)方(fang)教育附加(jia)專項資shi)鴆固tie)企業職工培訓範圍,按實際培訓費用享受95%的(de)補貼(tie)。北ben)┤斜硎荊 行(xing) ?笠黨凶餼├謔屑扒艄釁笠搗fang)產從事生產經營活動,堅持營業或(huo)依照防疫規定(ding)關閉停業且不裁(cai)員、少裁(cai)員的(de),免收2月份房(fang)租。

  此外(wai),對yuan)匆燈笠檔de)支持zhi)Χ紉步yi)步加(jia)強。根據5部門聯合(he)發布的(de)《通知》,將對暫時難以外(wai)出且有就(jiu)業意(yi)願的(de)農民工,開發一(yi)批就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業崗位,有創業意(yi)願的(de)同等享受當地(di)創業扶持政策(ce),給予一(yi)次性yuan)匆擋固tie)。北ben)┤斜硎荊 災泄卮騫易(yi)災鞔蔥率痙肚詰de)科技型小微企業,根據研發投入(ru)實際情況(kuang),給予每家yi)罡 懷 0萬元的(de)研發費用補助。

  在確(que)保重(zhong)點群(qun)體(ti)就(jiu)業方(fang)面,廣東、湖(hu)南xi)榷嗟di)提出要加(jia)大(da)線上xian)釁噶Χ齲 V?熬jiu)業服務不打烊、網上xian)釁覆煌P 薄9愣 ∪松縑碧?鴯xing)表示,廣東21個地(di)市已收集儲備fu)罅扛諼恍畔  月1日到3月31日,在做(zuo)好常規網絡招聘活動的(de)同時,全省各級公共就(jiu)業服務機構將安cai)拋 ⊥繒釁富畽60多場次,目前(qian)已初(chu)步達成就(jiu)業意(yi)向近2.1萬人。

  “目前(qian)穩(wen)就(jiu)業以確(que)保復(fu)工與(yu)保障疫情防控(kong)為工作(zuo)要點,平衡兩者關系(xi)對政府治理(li)和(he)tui)笠倒guan)理(li)都ji)岢雋艘yi)定(ding)挑戰。不過,各地(di)根據實際情況(kuang)出台(tai)針對性舉措,加(jia)大(da)對中xing) ?笠搗齔至(zhi)Χ齲 gu)勵企業和(he)勞動者共渡(du)難關,為保障勞動者基本(ben)生活托底(di)等,這有助于保持就(jiu)業形勢總體(ti)穩(wen)定(ding)。”張成剛說。

  專家認為,當前(qian)形勢下,把(ba)穩(wen)就(jiu)業擺(bai)在更加(jia)突出位置,統籌推(tui)進、精準施(shi)策(ce),將有力支撐經濟發展基本(ben)面。

  北ben)┐da)學國民經濟研究中xing)鬧魅嗡戰6約ji)者表示,短期(qi)來看(kan),應建立人口可流動機制(zhi),既(ji)保證防疫又促進開工。考慮平衡就(jiu)業、經濟和(he)疫情防控(kong)之間的(de)關系(xi),為中xing)Σ笠堤 ┬悠qi)貸(dai)款、緩付du)踔zhi)減付利息等舉措。繼(ji)續采取對中xing)Σ笠搗齔執朧shi),同時為企業加(jia)快復(fu)工提供更多保障。長期(qi)來看(kan),疫情結束後,政府應更大(da)力度鼓(gu)勵創業、創新,加(jia)快開拓國內、國際市場,更多激發內外(wai)需(xu)市場,穩(wen)就(jiu)業的(de)同時加(jia)快提振(zhen)經濟。

[責任編(bian)輯︰熊吉人]

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